雙循環(huán)經(jīng)濟新發(fā)展格下-數(shù)字人民幣的作用
文章來源:四九八網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時間:2020-10-20 14:57:00熱度:1944498科技訊:數(shù)字貨幣顛覆了傳統(tǒng)金融理論和金融實踐。2020年5月14日,中央首次提出充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)(簡稱雙循環(huán))相互促進的新發(fā)展格局的倡議,在以“雙循環(huán)”為發(fā)展格局的基調(diào)下,沉寂許久的數(shù)字人民幣推進消息頻出。數(shù)字人民幣(DE/CP)這一概念最初在2014年提出,央行于2017年正式成立數(shù)字貨幣研究所,加快其研發(fā)進度。自2016年人民幣正式加入SDR(特別提款權(quán))后,人民幣的國際化程度不斷提升,為我國央行發(fā)行數(shù)字貨幣提供了有力支撐,而數(shù)字人民幣的發(fā)行也將進一步加深人民幣國際化程度。
“雙循環(huán)”是指以國內(nèi)大循環(huán)為主體,通過打通國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通和消費的各個環(huán)節(jié),以最大化發(fā)揮國內(nèi)大市場優(yōu)勢,并在此基礎(chǔ)上,充分利用國內(nèi)外兩個市場的各自優(yōu)勢,逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。有助于培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,增添發(fā)展的定力和動力。“雙循環(huán)”的提出,既是當前外部環(huán)境變化的必然結(jié)果,同時也是我國發(fā)展的必經(jīng)之路,這一命題也將在今后一段時間內(nèi)指導(dǎo)著我國經(jīng)濟發(fā)展。
一、數(shù)字人民幣對雙循環(huán)的作用
數(shù)字人民幣的研發(fā)推廣,與雙循環(huán)有著密切相關(guān)的作用,下面從國內(nèi)、國外兩個角度進行探討:
1、內(nèi)循環(huán)方面
(一)數(shù)字人民幣的推出能夠降低社會管理成本、提高社會運轉(zhuǎn)效率。在當前的信用貨幣體系下,紙幣的發(fā)行及流通都會產(chǎn)生一定的成本。數(shù)字貨幣以一種全新的形態(tài)存在于數(shù)字錢包中,不僅能降低發(fā)行及流通成本,還能加速貨幣流通速度。當前,在以商業(yè)銀行作為中介的交易體系下,交易機制相對繁瑣,不僅費時還降低了資金的使用效率。數(shù)字貨幣體系下,所有的交易都可以點對點直接完成,繞開中間機構(gòu)的交易節(jié)省了成本,加快了結(jié)算與清算的速度,使交易變得更加快速、便捷,大大提升資金的使用效率。
(二)數(shù)字人民幣的推出或能促進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。當前,數(shù)字經(jīng)濟儼然已成為最熱的發(fā)展點。在過去的2019年,數(shù)字經(jīng)濟增加值達35.8萬億元,占GDP比重達36.2%,對GDP增長貢獻率為67.7%。這么大的體量還是在沒有數(shù)字人民幣依托的情況下,一旦數(shù)字貨幣正式投入流通,中國的數(shù)字產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉戆l(fā)展的春天。在雙層運營投放體系下,商業(yè)銀行作為公眾獲取數(shù)字貨幣的唯一來源,可利用自身的壟斷地位在數(shù)字化浪潮中分得一杯羹,改善生存環(huán)境。這也能夠倒逼支付寶、微信支付等電子支付中介的數(shù)字化發(fā)展,推動行業(yè)創(chuàng)新。
(三)數(shù)字人民幣提供了一種全新的信用系統(tǒng),有利于改善銀行生存環(huán)境。在電子支付背景下,傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)受到擠壓,無法獲得足夠的資產(chǎn)業(yè)務(wù),導(dǎo)致傳統(tǒng)銀行業(yè)走下坡路。數(shù)字人民幣的誕生,極有可能使中農(nóng)工建四大商行成為數(shù)字貨幣的一級批發(fā)商,這將是傳統(tǒng)銀行業(yè)最后一次反擊的機會。一方面顯著降低日常運營成本,另一方面通過一級批發(fā)商的成本優(yōu)勢,向下級數(shù)字人民幣批發(fā)商投放貨幣獲取利潤。相較于非銀行金融機構(gòu),央行數(shù)字人民幣具有更高的可信度以及安全保障,人們更愿意使用這種新型支付方式。這在一定程度上改善了當前銀行的生存窘境,防止商業(yè)銀行被邊緣化。
2、外循環(huán)方面
(一)數(shù)字人民幣為國際間貿(mào)易結(jié)算提供了一條新途徑。得益于數(shù)字貨幣極強的跨境流動能力,國際間貿(mào)易結(jié)算將會變得更加便捷,交易成本也會大大降低。在加快構(gòu)建人類命運共同體、加速外循環(huán)方面具有重要意義,人民幣的國際化也將更進一步。
(二)當前數(shù)字貨幣熱度空前,“貨幣戰(zhàn)爭”已經(jīng)打響。各國央行紛紛出手研發(fā)央行數(shù)字貨幣,都希望在全球數(shù)字化進程中鞏固、提升本國的國際地位。在當前的美元霸權(quán)體系下,世界經(jīng)濟秩序已經(jīng)被美國打亂,亟待整治。數(shù)字人民幣由于布局較早,已經(jīng)初具雛形。一旦投入使用,一個成熟的、國際認可度高的數(shù)字人民幣或許能成為對抗美元三權(quán)(注:三權(quán)指的是美元的對價權(quán)、美元的儲備權(quán)、美元債券實現(xiàn)權(quán),詳見景乃權(quán):《人民幣國際化的幾點思考》)的新一代國際貨幣,重塑國際貿(mào)易體系。
(三)去全球化趨勢抬頭,民粹主義崛起。在世界聯(lián)系日益緊密的新時代,美國憑借其國際地位,搗鼓全球產(chǎn)業(yè)鏈回流,肆意阻礙全球一體化進程。在這個時間節(jié)點下,數(shù)字人民幣的推出,能在一定程度上防止各國各自為戰(zhàn)局面的出現(xiàn)。
二、數(shù)字人民幣遇到的阻礙
中國想要自力更生,改變當前這一受制于人的局面,就必須從自身出發(fā),謀發(fā)展、謀復(fù)興。“雙循環(huán)”這一命題符合我國發(fā)展的邏輯,讓數(shù)字貨幣扮演“潤滑劑”的角色能夠讓這一過程變得更加順暢。但在數(shù)字人民幣能夠有效暢通雙循環(huán)機制前,還有許多阻礙擺在我們面前。
1、經(jīng)歷了五年多的漫長摸索,數(shù)字人民幣已初具雛形,但受制于當下的技術(shù)水平和市場環(huán)境,人民幣數(shù)字化仍舊障礙重重。一方面,從技術(shù)層面來說,要完成對海量數(shù)字貨幣的監(jiān)測和分析,需要更高的技術(shù)水平,同時還要提高支付安全性,防范黑客風(fēng)險。另一方面,在習(xí)慣了支付寶、微信等電子支付方式后,數(shù)字人民幣必須在操作流程上簡便、功能上多樣,才能讓老百姓樂于接受使用。
2、美聯(lián)儲無限量QE,向全世界大規(guī)模放水,將經(jīng)濟損失轉(zhuǎn)嫁到其他經(jīng)濟體。美國疫情爆發(fā)后,美聯(lián)儲開動印鈔機開始“救市”路線,美元指數(shù)從3月20號的最高點(102.99)持續(xù)下降到93點附近。在各國普遍通過貶值來改善進出口貿(mào)易時,人民幣匯率仍舊保持穩(wěn)中有升。匯率堅挺雖說有利于穩(wěn)定幣值,樹立國際形象,但對出口也起到了抑制作用。如果不能有效擴大內(nèi)需,將會嚴重影響本國經(jīng)濟發(fā)展。
3、美元仍舊是當前的世界貨幣,其通過自身擁有的美元三權(quán)企圖壟斷國際話語權(quán)。要想讓數(shù)字貨幣有效促進雙循環(huán),人民幣國際化的步伐還需加快。
4、目前,美國東部華爾街、西部科技巨頭以及美國政府正在博弈數(shù)字貨幣體系的利益分配,還沒有達成利益協(xié)議,一旦三方利益平衡,美國將會憑借領(lǐng)先的科技水平快速推進數(shù)字貨幣,一舉搶占全球數(shù)字貨幣制高點。數(shù)字人民幣的外部壓力顯現(xiàn),如果不能盡快推出,很有可能被其他主權(quán)數(shù)字貨幣后來追上。
三、對策建議
數(shù)字人民幣推廣已經(jīng)進入到最后的關(guān)鍵時刻,只有將擺在面前的難題逐個擊破,數(shù)字人民幣才能在“雙循環(huán)”中大展拳腳。以下給出幾點對策建議:
1、盡快落實針對區(qū)塊鏈與數(shù)字貨幣的法律規(guī)定,解決數(shù)字貨幣的法償性、遺產(chǎn)繼承等問題,并對《中華人民共和國中國人民銀行法》和《中華人民共和國人民幣管理條例》等法律法規(guī)進行修改。并且要進一步健全數(shù)字人民幣的監(jiān)管機制,對其流通進行實時的監(jiān)測、分析、評價、糾正。
2、從數(shù)字人民幣本身來說,攻克技術(shù)難題、改善支付環(huán)境、保證安全性是其首要任務(wù),這就需要央行不斷加大數(shù)字貨幣技術(shù)研發(fā)力度,對信息系統(tǒng)構(gòu)架進行頂層設(shè)計。另外,還需盡快使數(shù)字人民幣落地,防止其他主權(quán)數(shù)字貨幣搶先一步。
3、構(gòu)建良好的流通環(huán)境,政府、央行應(yīng)針對數(shù)字人民幣進行人性化設(shè)計、簡化操作流程、暢通流通渠道,使數(shù)字化交易成為群眾樂于接受的新型支付方式,從而達到M0部分替代的作用。
4、正所謂打鐵還需自身硬,為了從根本上對抗美元霸權(quán),我們需要繼續(xù)堅持落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型國家乃至世界科技強國,讓創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。一方面不斷刺激我國經(jīng)濟發(fā)展,提升人民幣的國際化水平,另一方面繼續(xù)加速數(shù)字貨幣的研發(fā)試驗,進一步尋求“去美元化”的新型途徑。
四、總結(jié)展望
主權(quán)數(shù)字貨幣是科技金融創(chuàng)新的必然結(jié)果,在主權(quán)貨幣數(shù)字化浪潮中,中國提前謀篇布局,數(shù)字人民幣將會成為主權(quán)數(shù)字貨幣的代表,極大便利國際貿(mào)易結(jié)算、資本跨境流動等國際間經(jīng)濟活動。同時,作為世界第二大經(jīng)濟體、世界第一大貨物貿(mào)易國和全球主要的互聯(lián)網(wǎng)大國,我們不僅具備了數(shù)字人民幣發(fā)行和流通的市場基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,還具備推動以人民幣為信用基礎(chǔ)的數(shù)字人民幣國際化的條件。
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